Projeto fixa prazo para proibir produtos de limpeza e cosméticos com fosfatos

Thiago Cristino / Câmara dos Deputados

Orlando Silva: tema tem regulamentação parcial, mas não uma política nacional ampla

O Projeto de Lei 3366/26 cria a Política Nacional de Eliminação Progressiva do Fósforo e dos Fosfatos em produtos de limpeza e de higiene pessoal, cosméticos e perfumes.

O texto prevê prazo de até 24 meses, após a publicação da lei, para proibir a fabricação, a importação e a comercialização desses produtos com fósforo ou fosfatos adicionados.

O objetivo é reduzir o lançamento de fósforo em lagos, rios e mares, prevenir a eutrofização, proteger a biodiversidade aquática e preservar a qualidade da água destinada ao abastecimento público.

Eutrofização é o enriquecimento excessivo da água por nutrientes, que pode provocar a proliferação de algas e cianobactérias, a redução do oxigênio, a morte de peixes e a degradação da qualidade da água.

Obrigações transitórias
Durante o período de transição, a Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa), o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama), o Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e a Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico (ANA) deverão regulamentar a lei, estabelecer limites máximos de fósforo, fiscalizar o cumprimento das regras e monitorar os resultados ambientais.

Fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes deverão:

• adequar os produtos aos prazos;
• manter laudos laboratoriais atualizados;
• informar a composição dos produtos; e
• desenvolver pesquisas para substituir os fosfatos.

Incentivos
A União poderá conceder incentivos econômicos, fiscais, tecnológicos e creditícios às empresas que:

• anteciparem o cumprimento dos prazos;
• desenvolverem produtos sem fósforo adicionado; ou
• investirem em pesquisa e tecnologias sustentáveis.

Entre as possibilidades de incentivo estão linhas especiais de financiamento, apoio tecnológico e incentivos fiscais.

Penalidades
A ANA deverá monitorar a efetividade da lei, em parceria com órgãos ambientais e sanitários. Os resultados desse acompanhamento deverão ser divulgados em plataforma pública.

A cada dois anos, o Poder Executivo deverá publicar relatório sobre a implementação da lei, a redução estimada da carga de fósforo, a qualidade das águas e os impactos ambientais, econômicos e sanitários.

Punições
Serão consideradas infrações administrativas:

• fabricar, importar, distribuir e comercializar produtos em desacordo com as regras;
• prestar informações falsas; e
• obstruir a fiscalização.

As penalidades podem variar de advertência, multa, apreensão ou inutilização de produtos, suspensão da fabricação ou comercialização e embargo da atividade. Em casos de reincidência grave, a autorização de funcionamento poderá ser cassada.

Desenvolvimento e sustentabilidade
Um dos autores do texto, deputado Orlando Silva (PCdoB-SP), afirmou que o projeto busca harmonizar desenvolvimento industrial, inovação tecnológica e proteção ambiental, incentivando a indústria química nacional a investir em alternativas e sustentáveis.

“Diversos países já adotaram restrições severas ao uso de fosfatos em detergentes domésticos, obtendo significativa melhoria na qualidade da água e redução dos custos de tratamento de esgoto e abastecimento”, argumentou o deputado.

Próximos passos
O projeto, que tramita em caráter conclusivo, será analisado pelas comissões de Saúde; de Indústria, Comércio e Serviços; de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

Para virar lei, precisa ser aprovado pela Câmara e pelo Senado.

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